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News 2015-07-07

產創條例徵收農地卻淪為私企炒作大賺土地財

一般科學園區、加工出口區土地皆是政府只租不售,不過,利用《產業創新條例》政府卻能徵收土地,再出售給企業轉為私有、私用,正因為這套炒地、套利的模式已經讓工業地價格飆漲過度,不少學者認為,工業地也應該有空地稅、照價買回機制,避免讓工業地淪為炒作工具。

股王大立光曾向馬總統抱怨,想要在台擴大投資,但是卻找不到合適的土地加碼投資;但是另一方面卻又看到政府規劃或是民間工業土地閒置,更甚者是這些工業土地淪為房地產市場炒作的標的。

根據經濟部工業局自2014年第1季年清查至今全台閒置工業區土地發現,全台閒置工業地高達812.4公頃,而需求面積為161公頃,工業地現況呈現大量閒置,卻又拼命徵收開發的嚴重現象;當閒置土地無法有效利用,更成為投資炒作工具,土地價格更是瘋狂飆漲。

中國土地改革協會指出,3年前新北市五股工業區(新北產業區)土地每坪還不到30萬元,今年已經開價每坪91餘萬元;高雄大發工業區3年前每坪僅5萬元,現在上漲到每坪11萬元;台中工業區也從3年前每坪14萬元,上漲至今年的每坪22萬元。

近2年政府針對工業土地陸續祭出,非都市工業區土地納入奢侈稅課徵、閒置土地回收機制、提高地價稅及房屋稅稅負、提高貸款條件或提早收回貸款等管控措施。不過,德霖技術學院副校長楊松齡指出,這些管控措施看似面面俱到,但是工業土地炒作並不是最近這1年2年的事,這些管控措施恐怕還是無法達到全面遏止市場炒作的目的。

中國土地改革協會建議,針對工業區土地政府應該祭出3大強力手段,第1、開徵空地稅,防止囤地養地之投機行為;第2、啟動限期使用,如果沒有使用之計畫及具體動作,則最後使出殺手鐧—第3、照價收買。