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中時電子報 2015-08-04

決算報告出爐 點名後龍園區浪費

103年度苗栗縣總決算審核報告出爐,苗栗縣審計室檢討缺失,點名胎死腹中的後龍科技園區開發案,浪費公帑高達3766萬元,要求縣府加強重大公共建設規畫與執行,嚴謹審核計畫、督導控管,減少不經濟支出。

縣政府昨天回應指出,審計室認定的3766萬元屬設計規畫費,縣府還與開發單位在法院打官司確認金額,縣府要求提出更具體的詳細資料,此外,任何開發案都要先規畫評估,後龍科技園區因地主反對,目前停止開發。

去年苗栗縣總決算審核報告出爐,苗栗縣審計室提交縣議會,主任吳錦祥將於今天到7日召開的臨時會報告,其中,竹南科學園區周邊計畫在大埔案後,引發爭議的後龍科技園區開發案,列為案例受審核報告關注, 檢討缺失一籮筐。

審核報告指出,縣府2006年規畫在後龍鎮、造橋鄉設置開發後龍科技園區,預計開發費用205億7430萬餘元,縣府零出資,先行由開發單位代墊費用,再以完成開發的土地出租、標售收入歸墊,沒有編列相關預算揭露,即依促進產業升級條例徵選開發廠商並簽約規畫及工程設計,並向中央申請開發許可。

2011年4月內政部不同意開發及經濟部工業局退回開發申請案,縣府為償還開發單位代墊費用3766萬元,才於2013年總預算第一次追加減預算編列。

檢討缺失包括縣府沒有評估特定農業區納入開發的可行性及妥適性,未妥為調查工業區、科技園區及工業用地的閒置情形,以致內政部不同意。

此外,未依預算法規定揭露可能造成未來會計年度支出,沒有經主管機關審定,先行辦理工程設計等。

至於審計室審定縣府去年底的1年以上公共債務231億9400萬元,及未滿1年公共債務166億1580萬餘元,債務比率分別為62.83%及58.16%,都超逾法定50%及30%上限,加計向中央統籌分配稅款及專戶、基金存款調借162億208萬餘元,去年底負債560億1189萬餘元,財政狀況險峻。