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蘋果日報 2015-10-20
漂浪島嶼:後五輕的高雄綠核心
上揚工業不動產 轉載~~
高雄後勁中油五輕廠,終於走入關廠程序,依照承諾在2015年全面關廠,讓抗爭20多年的後勁反五輕運動,有個完美結局。但是後五輕時代的來臨,將近300多公頃位於高雄市區核心地帶的區域,未來如何運用,更是成為高雄市民另一場的環境運動,如何從一個工業舊城,翻轉成為環境新城。
後勁中油五輕廠,在工業上是個大污染源,但是在歷史上,卻是高雄工業城的開端。後勁五輕廠最早的前身,就是1941年日本時代建立的海軍第六燃料廠,當時因為二戰時期,台灣南部建有軍港、機場,急需大量燃料,透過海上運輸不易,於是選擇半屏山旁的後勁地區,依山屏障建立第六燃料廠,煉製原油由左營軍港輸入,再以管線送進六燃廠煉製燃料用油。
第六燃料廠因為日本帝國野心,成為日本第一個海外煉油廠,卻也是台灣石化工業的開端,縱使戰爭末期遭到美軍大轟炸,以及後期機具更新替換,但是在半屏山仍有洞窟工場等遺跡,以及保留下來的宏南、宏毅、宏榮社區的廣大油廠日式宿舍群。到了二戰後國府來台,重新整理六燃廠區域,再度建立台灣的石化工業,從1968年的一輕,到1990年的五輕,後勁地區成為台灣石化業的歷史發源地,具有重大的文資價值。
因為環境污染的問題,1987年政府公布五輕計畫,立即引發後勁居民抗爭,長達20多年的抗爭期間,歷經無數上街遊行、人民請願,200多天埋鍋造飯堵門封廠,逼到當時行政院長郝伯村夜宿五輕,提出15億回饋金,25年後遷廠的承諾,過後不久又以「環保流氓」來秋後算帳。反五輕抗爭的艱辛及險峻,在當時威權統治的時代,許多前輩的壓力,不是現今所能想像。抗爭成功,等待25年遷廠諾言,但是也為後勁地區,在石化工業發源地歷史外,再添早期台灣環境運動代表地區的歷史意義。
所以,現今五輕即將遷廠,不該是抹除百年來後勁五輕廠內外,層層疊疊的歷史意義,只剩下「處理土地」的問題。
在五輕廠區300多公頃土地上,有著70多公頃宿舍區,宏南、宏毅新村在2013年指定為文化景觀,但是中油只意願局部保留,其他區域作為綠能科技園區。更大的生產廠區範圍,必須進入整治期,中油依然想將部分地區,繼續放置油槽做為儲運,其他土地未來再做規劃,劃設為工業區,或是聯合高雄市府進行都更。
對於中油將廠區土地視為「私產」,實際有違土地正義,在後勁許多老一輩居民都記憶著,當時六燃廠區都是農地,日本軍人收地、徵地,根本沒人敢抗拒,人民土地就被拿走,國府來台後「順理接收」,根本也把這筆歷史冤帳忘得乾淨。近十年在金馬離島,國軍開始對早期強佔土地,進行歸還或補償,中油又如何有臉,將接收的廠區土地,視為私產,就想處理土地牟利。
後五輕的土地,不應是中油「私產」,而是必須還於民間或還於國家,土地的利用也不該僅限於公司的發展,或是土地的炒作買賣,而是必須回歸到五輕關廠的基本願望---還給高雄一個優質環境。
在地理位置上,後勁五輕廠位於半屏山北端,從最南端的蓮池潭、半屏山、五輕廠、後勁溪,連成一條湖、山、地、河的綠色生態鍊,更重要是剛好位於高雄市區的中心位置,無異成為高雄的廣大綠核心區域。一旦廠區與宿舍群能朝向高雄中央森林或自然環境思考,無異成為高雄核心的綠肺,再加上周邊不斷創造的森綠帶、水藍帶的環境計畫,相互結合對於改變高雄環境與空氣品質,具有巨大的作用。
更特別是,高雄是工業之城,石化工業從後勁發韌,到現今高雄轉型為觀光之城、環境之城,也是從五輕的後勁綠核心開始,無異是作為二段不同歷史的開端,格外有意義。工業時代發展到極致,大都會地區新添一塊開發區,蓋上工廠、房屋,不算大政績,反而是在污染、浮濫的開發區中,建立一塊廣大綠色區域,恢復優質環境,才是讓人民樂道與記憶。
後勁終於走向關廠,遺留下來的市中心廣大土地,交通便利,地價驚人,自是引起各方利益團體的競逐,但是如何是最公義的利用,考驗城市規劃者對於環境視野、生活品質的高度。同時對於後勁居民或高雄市民,反五輕抗爭並未全然結束,趕走污染的石化廠,換來什麼樣的新空間,更是在後五輕時代中,必須堅持與監督的工作。
後五輕的高雄綠核心,讓人看見高雄環境大翻轉的機會,也讓人看見一個城市朝向綠色巨變,揚名國際的高雄環境奇蹟。
高雄後勁中油五輕廠,終於走入關廠程序,依照承諾在2015年全面關廠,讓抗爭20多年的後勁反五輕運動,有個完美結局。但是後五輕時代的來臨,將近300多公頃位於高雄市區核心地帶的區域,未來如何運用,更是成為高雄市民另一場的環境運動,如何從一個工業舊城,翻轉成為環境新城。
後勁中油五輕廠,在工業上是個大污染源,但是在歷史上,卻是高雄工業城的開端。後勁五輕廠最早的前身,就是1941年日本時代建立的海軍第六燃料廠,當時因為二戰時期,台灣南部建有軍港、機場,急需大量燃料,透過海上運輸不易,於是選擇半屏山旁的後勁地區,依山屏障建立第六燃料廠,煉製原油由左營軍港輸入,再以管線送進六燃廠煉製燃料用油。
第六燃料廠因為日本帝國野心,成為日本第一個海外煉油廠,卻也是台灣石化工業的開端,縱使戰爭末期遭到美軍大轟炸,以及後期機具更新替換,但是在半屏山仍有洞窟工場等遺跡,以及保留下來的宏南、宏毅、宏榮社區的廣大油廠日式宿舍群。到了二戰後國府來台,重新整理六燃廠區域,再度建立台灣的石化工業,從1968年的一輕,到1990年的五輕,後勁地區成為台灣石化業的歷史發源地,具有重大的文資價值。
因為環境污染的問題,1987年政府公布五輕計畫,立即引發後勁居民抗爭,長達20多年的抗爭期間,歷經無數上街遊行、人民請願,200多天埋鍋造飯堵門封廠,逼到當時行政院長郝伯村夜宿五輕,提出15億回饋金,25年後遷廠的承諾,過後不久又以「環保流氓」來秋後算帳。反五輕抗爭的艱辛及險峻,在當時威權統治的時代,許多前輩的壓力,不是現今所能想像。抗爭成功,等待25年遷廠諾言,但是也為後勁地區,在石化工業發源地歷史外,再添早期台灣環境運動代表地區的歷史意義。
所以,現今五輕即將遷廠,不該是抹除百年來後勁五輕廠內外,層層疊疊的歷史意義,只剩下「處理土地」的問題。
在五輕廠區300多公頃土地上,有著70多公頃宿舍區,宏南、宏毅新村在2013年指定為文化景觀,但是中油只意願局部保留,其他區域作為綠能科技園區。更大的生產廠區範圍,必須進入整治期,中油依然想將部分地區,繼續放置油槽做為儲運,其他土地未來再做規劃,劃設為工業區,或是聯合高雄市府進行都更。
對於中油將廠區土地視為「私產」,實際有違土地正義,在後勁許多老一輩居民都記憶著,當時六燃廠區都是農地,日本軍人收地、徵地,根本沒人敢抗拒,人民土地就被拿走,國府來台後「順理接收」,根本也把這筆歷史冤帳忘得乾淨。近十年在金馬離島,國軍開始對早期強佔土地,進行歸還或補償,中油又如何有臉,將接收的廠區土地,視為私產,就想處理土地牟利。
後五輕的土地,不應是中油「私產」,而是必須還於民間或還於國家,土地的利用也不該僅限於公司的發展,或是土地的炒作買賣,而是必須回歸到五輕關廠的基本願望---還給高雄一個優質環境。
在地理位置上,後勁五輕廠位於半屏山北端,從最南端的蓮池潭、半屏山、五輕廠、後勁溪,連成一條湖、山、地、河的綠色生態鍊,更重要是剛好位於高雄市區的中心位置,無異成為高雄的廣大綠核心區域。一旦廠區與宿舍群能朝向高雄中央森林或自然環境思考,無異成為高雄核心的綠肺,再加上周邊不斷創造的森綠帶、水藍帶的環境計畫,相互結合對於改變高雄環境與空氣品質,具有巨大的作用。
更特別是,高雄是工業之城,石化工業從後勁發韌,到現今高雄轉型為觀光之城、環境之城,也是從五輕的後勁綠核心開始,無異是作為二段不同歷史的開端,格外有意義。工業時代發展到極致,大都會地區新添一塊開發區,蓋上工廠、房屋,不算大政績,反而是在污染、浮濫的開發區中,建立一塊廣大綠色區域,恢復優質環境,才是讓人民樂道與記憶。
後勁終於走向關廠,遺留下來的市中心廣大土地,交通便利,地價驚人,自是引起各方利益團體的競逐,但是如何是最公義的利用,考驗城市規劃者對於環境視野、生活品質的高度。同時對於後勁居民或高雄市民,反五輕抗爭並未全然結束,趕走污染的石化廠,換來什麼樣的新空間,更是在後五輕時代中,必須堅持與監督的工作。
後五輕的高雄綠核心,讓人看見高雄環境大翻轉的機會,也讓人看見一個城市朝向綠色巨變,揚名國際的高雄環境奇蹟。