產業訊息
上揚工業不動產 轉載* 2017-12-08
政策觀點－兼顧產業與環保 政府要用智慧
上揚工業不動產 轉載*
行政院院會通過礦業法修正草案，結果是，環團不滿意，說是玩假的；產業界則是心存戒慎，觀望未來發展。其實，到底是要產業發展、還是環保優先，端視政府的態度。訂定兩害相權取其輕的政策才能讓對立的雙方有交集，才是真王道。
其實，無論是補做環評、踐行原基法、刪霸王條款，產業界並不反對；業者在意的是條文、政策內容的原則、標準及執行方式。
以環評來說，新的環評法現在還在修；已做過環評的水泥廠認為，新的環評法如果標準、內容趨嚴，未來重新申請，勢必增加過關的困難度；而之前未做過環評的水泥廠，在補做環評時，由於舊的水泥廠的營運規模、基礎條件都已定型，要適應新的標準，過關一定有相當難度。
至於原基法的踐行，水泥業者一致表示願意配合；不過，在原基法施行細則未定前，業界根本無從配合，也不知如何配合，在相關條文未明示前，產業界當然戒慎恐懼。
水泥業者強調，未來環評法內容的鬆緊、原基法施行細則執行力道的強弱，將決定對產業衝擊的大小。
水泥業強調，政府在修改環評法、制定原基法施行細則時，鬆緊的拿捏，就會對產業的生存、衝擊、發展有決定性的關鍵，水泥產業的未來，政府的態度非常重要。
相對的，環團現在對水泥廠的設立及開採，是以高標準的環保在檢視；昨日通過的政院版礦業法，一項可以邊採礦邊補環評的內容，就被環團認為環評法律效力變薄弱，而批評為「假修法假改革」。
水泥業者強調，水泥產業是內需型產業，之前甚至列為國防工業，自己生產有其必要性，不應把水泥產業妖魔化！而環團及原住民則對「還給人民一個乾淨的家、保持原住民的尊嚴」有堅持。
對立的雙方要如何取得協調、法令的鬆緊要怎麼折衷，在天秤的兩個極端要如何得到平衡，政府的態度及政策內容的擬定，就是化解雙方歧見的藥方。
水泥廠每年已在做減量生產計畫，並積極投入廢棄物處理等循環經濟的規畫；環團是否也應考量，水泥工業在基礎設施、國防建設上有其必要性、自主性，讓政府在未來制定新的環保政策、環評法時，協調雙方在開採量、環保標準、施行力度、緩衝空間等因素上，兩害相權取其輕，兼顧永續環保與產業發展。
行政院院會通過礦業法修正草案，結果是，環團不滿意，說是玩假的；產業界則是心存戒慎，觀望未來發展。其實，到底是要產業發展、還是環保優先，端視政府的態度。訂定兩害相權取其輕的政策才能讓對立的雙方有交集，才是真王道。
其實，無論是補做環評、踐行原基法、刪霸王條款，產業界並不反對；業者在意的是條文、政策內容的原則、標準及執行方式。
以環評來說，新的環評法現在還在修；已做過環評的水泥廠認為，新的環評法如果標準、內容趨嚴，未來重新申請，勢必增加過關的困難度；而之前未做過環評的水泥廠，在補做環評時，由於舊的水泥廠的營運規模、基礎條件都已定型，要適應新的標準，過關一定有相當難度。
至於原基法的踐行，水泥業者一致表示願意配合；不過，在原基法施行細則未定前，業界根本無從配合，也不知如何配合，在相關條文未明示前，產業界當然戒慎恐懼。
水泥業者強調，未來環評法內容的鬆緊、原基法施行細則執行力道的強弱，將決定對產業衝擊的大小。
水泥業強調，政府在修改環評法、制定原基法施行細則時，鬆緊的拿捏，就會對產業的生存、衝擊、發展有決定性的關鍵，水泥產業的未來，政府的態度非常重要。
相對的，環團現在對水泥廠的設立及開採，是以高標準的環保在檢視；昨日通過的政院版礦業法，一項可以邊採礦邊補環評的內容，就被環團認為環評法律效力變薄弱，而批評為「假修法假改革」。
水泥業者強調，水泥產業是內需型產業，之前甚至列為國防工業，自己生產有其必要性，不應把水泥產業妖魔化！而環團及原住民則對「還給人民一個乾淨的家、保持原住民的尊嚴」有堅持。
對立的雙方要如何取得協調、法令的鬆緊要怎麼折衷，在天秤的兩個極端要如何得到平衡，政府的態度及政策內容的擬定，就是化解雙方歧見的藥方。
水泥廠每年已在做減量生產計畫，並積極投入廢棄物處理等循環經濟的規畫；環團是否也應考量，水泥工業在基礎設施、國防建設上有其必要性、自主性，讓政府在未來制定新的環保政策、環評法時，協調雙方在開採量、環保標準、施行力度、緩衝空間等因素上，兩害相權取其輕，兼顧永續環保與產業發展。
2013年12月30日 週一 下午17: 24
