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聯合報 2019-02-18
經部修法擬不訂落日 農地工廠取消大限？
上揚工業不動產 轉載*
農地違章工廠輔導大限明年六月二日到期，屆時可能有上千家領有臨時工廠登記的違章工廠無法合法化，中南部立委向行政院長蘇貞昌請命盼展延。據了解，經濟部修法版本擬刪除明年大限，不訂落日，並放寬臨時登記工廠適用對象，凡蔡政府上台以前既存的工廠，都有「續命」機會，引起環團反彈。
•政院態度「就地輔導」
全台農地違章工廠面積高達一萬三千公頃，經濟部推估未登記工廠家數約六萬一千多家。行政院發言人Kolas Yotaka表示，行政院今天將舉行行政立法協調會報與民進黨立委討論，預料也會討論到「工廠管理輔導法」修法，行政院對於農地違規工廠的態度就是「就地輔導」。
•經部提出「三大要件」
經濟部長沈榮津去年在立法院承諾，現有違章工廠輔導方案成效有限，將提出新修法方向，本會期送入立法院。據了解，經濟部傾向「有條件就地合法」，凡二〇一六年五月廿日前違章工廠，符合低汙染、無公安疑慮、合法經營三大要件，每兩年繳交一定比例回饋金，並申請「特定工廠登記證」等條件，即可就地合法。但官員也說，一定須符合低汙染等三大要件，回饋金的比例將會在企業可負擔的範圍。
•擴大適用「刪除明年大限」
現行「工廠管理輔導法」規定，二〇〇八年三月十四日已存在的農地違章工廠，只要屬於低汙染、合法經營等範疇，均可辦理「臨時工廠登記」，並得於明年六月二日前輔導轉型，且免受區域計畫法等處罰，相當於暫時性合法。
政府過去以納管名義，開放七千多家違章工廠申請臨時工廠登記證，但明年六月二日大限將到期，臨時登記的農地違章工廠，完成輔導進入工業區的少之又少。蘇揆最近分批與民進黨立委餐敘聆聽地方民情，多位中南部的立委當面為農地違章工廠請命，希望能夠將輔導期延長到二○三○年六月二日，蘇揆允諾盡速研議。
據了解，經濟部將刪除明年大限的修法方向，等同擴大適用對象，讓二○一六年五月廿日以前蓋的違章工廠，都得以「續命」。
經濟部官員指出，修法版本「不是用展延，而是變成長久的制度」，換言之，草案將不會有落日，而是將「解決方案」納入，不同於現行立委提出直接展延十年的作法。
•攸關上千名員工生計
民進黨立委洪宗熠說，中南部立委都有壓力，尤其目前尚有許多工廠無法在期限內完成輔導，這些工廠的上千名員工生計堪慮，希望行政院能夠支持修法，這也符合蘇揆強調的，政府不能再失分的方向。
農地違章工廠輔導大限明年六月二日到期，屆時可能有上千家領有臨時工廠登記的違章工廠無法合法化，中南部立委向行政院長蘇貞昌請命盼展延。據了解，經濟部修法版本擬刪除明年大限，不訂落日，並放寬臨時登記工廠適用對象，凡蔡政府上台以前既存的工廠，都有「續命」機會，引起環團反彈。
•政院態度「就地輔導」
全台農地違章工廠面積高達一萬三千公頃，經濟部推估未登記工廠家數約六萬一千多家。行政院發言人Kolas Yotaka表示，行政院今天將舉行行政立法協調會報與民進黨立委討論，預料也會討論到「工廠管理輔導法」修法，行政院對於農地違規工廠的態度就是「就地輔導」。
•經部提出「三大要件」
經濟部長沈榮津去年在立法院承諾，現有違章工廠輔導方案成效有限，將提出新修法方向，本會期送入立法院。據了解，經濟部傾向「有條件就地合法」，凡二〇一六年五月廿日前違章工廠，符合低汙染、無公安疑慮、合法經營三大要件，每兩年繳交一定比例回饋金，並申請「特定工廠登記證」等條件，即可就地合法。但官員也說，一定須符合低汙染等三大要件，回饋金的比例將會在企業可負擔的範圍。
•擴大適用「刪除明年大限」
現行「工廠管理輔導法」規定，二〇〇八年三月十四日已存在的農地違章工廠，只要屬於低汙染、合法經營等範疇，均可辦理「臨時工廠登記」，並得於明年六月二日前輔導轉型，且免受區域計畫法等處罰，相當於暫時性合法。
政府過去以納管名義，開放七千多家違章工廠申請臨時工廠登記證，但明年六月二日大限將到期，臨時登記的農地違章工廠，完成輔導進入工業區的少之又少。蘇揆最近分批與民進黨立委餐敘聆聽地方民情，多位中南部的立委當面為農地違章工廠請命，希望能夠將輔導期延長到二○三○年六月二日，蘇揆允諾盡速研議。
據了解，經濟部將刪除明年大限的修法方向，等同擴大適用對象，讓二○一六年五月廿日以前蓋的違章工廠，都得以「續命」。
經濟部官員指出，修法版本「不是用展延，而是變成長久的制度」，換言之，草案將不會有落日，而是將「解決方案」納入，不同於現行立委提出直接展延十年的作法。
•攸關上千名員工生計
民進黨立委洪宗熠說，中南部立委都有壓力，尤其目前尚有許多工廠無法在期限內完成輔導，這些工廠的上千名員工生計堪慮，希望行政院能夠支持修法，這也符合蘇揆強調的，政府不能再失分的方向。
2013年12月30日 週一 下午17: 24
