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自由時報 2019-03-08

7000多家農地工廠輔導合法 將繳合理回饋金

上揚工業不動產 轉載*

全台多達7300家農地臨時工廠明年6月2日登記時限到期,行政院日前宣布這7000多家工廠到期可繼續經營並優先輔導,據悉,政院日前會商優先提出「工廠管理輔導法」的修法,要將低污染符合環保標準的農地工廠合法納管,不過,知情官員今天坦言說,少數農地臨時工廠也面臨要轉型,改變製程生產低污染的產品,而未來這些農地工廠若要變更為丁種建築用地時,也應繳交合理的回饋金。

據悉,由於農地變更為丁種建築用地等特定目的事業用地時,甚至要繳交高達4、5000萬元的回饋金,業者認為是財力上的沈重負擔因而有不少抱怨,在民進黨立委要求下,政院正進行整合,要訂出合理的回饋金以消除民怨,「工廠管理輔導法」修法已列為行政院在立法院本會期的「最優先法案」,政院預定3月底前由行政院院會通過送請立院審議。

不過,政院日前舉行跨部會會議時,面對回饋金如何合理調降問題,農委會主張,應依土地公告現值的一定比例來計算業者應邀交的回饋金,目前農業山坡地變更為特定目的事業用地時就有類似的計算機制。

知情官員表示,所謂「一定比例」是以幾趴來計算回饋金,尚待進一步會商敲定,政院未來提出的「工廠管理輔導法」修法將揭示應繳回饋金的精神,至於繳交多少,將以子法訂定。

據悉,過去9年以來,全台灣總計有多達8萬家工廠未登記(包括應登記而未登記的3萬8000家),僅9件完成工廠登記,為讓中小企業安心拼經濟,政院要讓農地違章工廠有條件合法化,但前提是不能污染農地,民進黨立委認為現行回饋金訂得太高,目前政院也支持回饋金的訂定要合理化,以回應民怨。

知情官員表示,業者要繳交的回饋金可分好幾種形態,包括工廠辦理登記時以及工廠營運時的回饋金,這部分金額較少,例如登記時只需繳數萬元即可,但若涉及農地用地變更時,要繳交的回饋金就較高,由於環保團體抗議不應讓農地違章工廠就地合法化,要求業者應繳高額回饋金才符合土地正義,未來回饋金的訂定將考量業者能力負擔範圍與社會的期待。