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聯合報 2020-10-27

健全房市 即時多管齊下

新冠疫情仍方興未艾,許多產業與經濟都面臨困境,就業機會及國民所得也明顯減少,但房市的投資熱潮卻持續增加,令人擔憂。央行陳南光副總裁同樣擔心房市過熱,建議政府應提前部署,以免影響總體經濟發展。然這卻引發各部會紛紛表態認為房市是否過熱仍待觀察。

解決之道,央行總裁認為稅制較金融管制有效;財政部長建議實施選擇性信用管制;國發會提出設置房市景氣信號,以為判斷房市景氣的溫度指標。大家看法不盡相同,各部會唯一共識是應開會共同面對解決房市問題。

社會各界感受到政府各部會並不認為當前房市有過熱、不合理、不健全現象,不需積極因應;而且彼此相互推拖,以免成為「打房」的急先鋒,受到政治及業者的壓力。此景令人感嘆不知民間疾苦!

首先,根據國泰新推個案的價量指數、清華安富中古屋價量指數、信義房價指數、實價登錄資料、房屋買賣移轉登記、新建房屋的建造執照與使用執照、房屋貸款新增金額等指標,均顯示當前房市價量在台灣各地均持續增加。有些個案還誇張到要連夜排隊買屋,紅單炒作轉售,連投資客都買不到,更別提許多自住客焦慮擔心現在不買以後是否會更買不起也買不到。如此房市現象還不夠熱嗎?

尤其面對疫情,就業機會及國民所得明顯減少,加上老人化及少子化,住房需求減少,住房價格卻不斷上漲,房價所得比高得令人望塵莫及,如此房市現象合理嗎?

另外,許多地區與個案晚上都不點燈,明顯高空屋率現象,房市真的是搶購一空,還是只是業者和投資客聯合炒作現象?特別預售屋在銷售期間都不用實價登錄,消費者如何得知個案銷售長紅、價格高漲呢?房市資訊只掌握在業者手上,如此資訊不對稱現象,房市健全嗎?

政府不積極因應部署,等到未來房市泡沫不斷擴大破裂,造成「硬著陸」,屆時總體經濟、人民生活消費到居住品質將受到長期嚴重傷害,如日本,後悔莫及!

當前房市政策目標與作為應該很淸楚,如何讓房市「軟著陸」。首先應要健全巿場機制。讓房市資訊透明,嚴查嚴懲不良業者,實價登錄2.0即刻推動,包括租屋黑市也應面對處理。這是內政部及地方政府的責任。

其次要抑制非自住投資行為,避免影響自住需求。立即進行稅制改革,房屋及土地的稅率及稅基都應檢討改進並積極落實,甚至應追查投資大戶資金來源,以避免投資炒作。這是財政部、內政部及地方政府的責任。

此外,應實施選擇性金融管制,針對非自住或第三屋以上的貸款成數大幅降低並提高其貸款利率,特別針對某些地區及某些產品(如豪宅)應可立即實施。因為金融政策並不需立法通過牽制,此政策工具最為即時有效!這是央行的責任。

另外,各銀行放貸不論土融、建融或房貸業務,金管會應積極查核,要求落實政府政策。

健全房市各部會、中央與地方不應推拖,應本於職權及政策工具,多管齊下!目前房市明顯是「市場失靈」,再加上「政府失靈」所導致,社會大眾及媒體責無旁貸,應給予更大的壓力,政府才能積極面對因應!


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