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經濟日報 2021-09-22

十大財經法案 拚立院闖關

立法院已開議,雖為預算會期,各部會仍提十大財經法修正案,替產業興利意味濃。包括經濟部提出延長投資抵減的《生技新藥產業發展條例》、《產業創新條例》,及《公司法》放寬線上股東會限制;財政部欲修正《證券交易稅條例》,讓當沖降稅優惠再延長三年。

財經十大法案包括經濟部所提的生技條例、產創條例、公司法、商品標示法;財政部提出的證交稅條例、房屋稅條例、使用牌照稅法、關稅法、海關進口稅則;環保署則修訂溫室氣體減量及管理法。其中,生技條例、產創條例中的「智慧機械投資抵減」均將於年底落日。經濟部為延長投資動能及刺激重點產業,盼力拚本會期通過延長投抵期限。

本次生技條例修正草案重點則是扶持CDMO(委託開發與生產),將增訂其機械設備及股東投抵等租稅優惠,讓台灣生技業可以在未來「疫苗代工國際盃」上可以與各國競爭。

至於外界擔心側重CDMO是否排擠到其他生技產業發展,經濟部日前強調,CDMO沒有納入享有研發投抵租稅優惠;另,本次修法雖然將研發投抵從現行研發支出的35%降至25%,減少原因是配合現行營所稅稅率調降。

經濟部也欲提出產創條例第10條之1修正草案,俗稱「智機投抵」予以延長。目前經濟部工業局及財政部均有意延長租稅優惠,惟對於可延長多久尚未有共識。

財政部長蘇建榮日前表示,智慧機械投資抵減的租稅優惠希望有落日機制,經濟部很急,財政部則希望有合理期限,延長年限仍在協商,預計本會期會由經濟部透過行政院送到立法院,審查進度則看立法院運作。

證交稅條例2017年修法,將當沖交易證交稅由千分之3減半至千分之1.5,後又再延長三年八個月,將於今年底落日。行政院日前已通過當沖降稅將再延長三年、至2024年底,稅率維持千分之1.5,待院會通過後將送立院審議。

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